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上海为安责险事故预防服务明确指引 系统回答“做什么、怎么做、做到什么程度”

发布时间:2026-09-17 人气:5

中国应急管理报 

本报讯 记者李斌报道  上海市安委办近日出台《上海市安全生产责任保险事故预防服务工作管理指引》(以下简称《指引》),以“17项基本措施+3张推荐清单”的形式,系统回答了事故预防服务“做什么、怎么做、做到什么程度”的问题,为系统加强安责险事故预防服务管理,切实提高安全生产技术服务水平奠定基础。

《指引》明确,保险机构选取服务机构时,须重点核查其资质能力、专业技术人员、技术手段和设备是否满足服务需求,并对服务机构实施分级分类管理。委托合同中须明确服务内容、频次、费用、验收等事项,从源头确保进入市场的机构具备专业能力。

《指引》提出,服务机构根据企业业务特点、风险分布、安全管理基础和历史事故情况制定针对性方案,并在服务过程中结合现场勘查、隐患排查等实际情况动态优化调整,确保服务内容与企业风险状况相契合。

《指引》强调,服务机构发现重大事故隐患的,要在与企业约定整改时限的同时,立即告知保险机构。企业未在限期内整改,或同类重大隐患重复发生两次及以上的,保险机构须立即报告行业主管部门,形成“服务发现隐患、企业落实整改、政府依法监督”的闭环。

《指引》构建起覆盖事前、事中、事后的全生命周期管理链条。服务前,保险机构按年度或项目周期统筹服务计划,明确内容、频次及费用预算。服务中,按“一企一档”建立服务档案,确保全程可追溯。服务后,建立健全评估体系,评估结果作为遴选机构、调整费率的重要依据。同时,积极探索AI辅助评估,并将评估结果与费用拨付、机构准入挂钩,形成闭环反馈,推动服务质量持续改进。

《指引》分别设置了服务机构资质择优参考、被保险人安全风险等级参考、服务内容约定参考三张清单。其中,在机构资质方面,关注最核心要素,对照不同服务类型明确服务人员能力要求,让保险机构“安心”选择服务机构;在服务对象方面,对照不同风险等级的服务需求,让保险机构“专心”制定差异化服务方案;在服务内容方面,以菜单化方式列出必选与可选项目,保险机构可结合保费规模,与投保单位自主协商选择,让双方“舒心”达成合作。