为职业培训融入科普元素 让职工“知其然，更知其所以然”

中国应急管理报 ■丁艳艳

近日，笔者听到石化企业一名工作人员的讲述：这家企业两名老职工在某个夏日上班临时休息时，觉得厂区里十分炎热，最后选择在一条粗壮的管线下阴凉处休息。他们在化工企业工作了几十年，非常了解化工管道下禁止停留的规定，但觉得就坐一会儿，况且车间管理人员不在，也没人管。巧合的是，这条管线是一条硫酸管线，此前被发现泄漏，但是还没来得及处理，也因疏忽没有悬挂警示标识。结果是，只这几分钟，这两名职工被从管线泄漏的硫酸腐蚀，皮肤严重灼伤，甚至达到毁容的地步。

这起事故带来怎样的启示？笔者认为，企业有严格的安全管理规章制度，职工也了解规章制度的情况下，职工还是做出如此不理智的行为，除了存在侥幸心理之外，还因为对规章制度“只知其然，不知其所以然”。

对于一个管理严格、全体职工业务素质都很高的企业来说，这或许不是问题。一旦职工出现麻痹、侥幸心理，就容易钻规章制度的空子，而事故也就往往就会在这时钻了空子。正如这个事故中出现的情况一样。

当前，在安全生产领域，安全生产形势面临更加严峻复杂的局面：新旧风险交织叠加，传统行业领域风险隐患点多面广且耦合叠加，许多基础设施、房屋建筑和生产装备等逐渐进入风险集中暴露期，新材料、新能源、新工艺广泛应用带来大量新型风险；各类风险的链式反应和溢出效应日益凸显，风险防控和应急处置的复杂性和难度进一步增加。

在这种背景下，筑牢安全生产人民防线是各级各部门都在着力推动的一项重要工作。当前，各地各部门都提出紧盯基层末梢，瞄准人员素质这一安全生产突出“软肋”，加大重点岗位人员、关键人员的安全教育培训力度，经常性开展逃生疏散实操演练，整体提升从业人员的安全素质与专业能力。

笔者认为，人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃的因素，要想加强安全生产工作，必须充分调动人的主观能动性。

当前，在安全生产领域，在大多数情况下，规章制度只是告诉职工“必须怎样”“不能怎样”，而没有解释“为什么‘必须这样’”“为什么‘不能怎样’”。笔者认为，如果企业在培训中解释清楚“为什么‘必须这样’”“为什么‘不能怎样’”，让职工明白规章制度之所以“这样规定”的原理，那么职工遵守规章制度就会是一种主动、自发的行为。

这恰恰是科普工作要解决的重点问题。在这方面，既有机遇，也有挑战。

机遇方面，法律法规已有引导性要求。最新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》第三十四条规定，国家鼓励在职业培训、农民技能培训和干部教育培训中增加科普内容，促进培育高素质产业工人和农民，提高公职人员科学履职能力。而“加强自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件预防、救援、应急处置等方面的科普工作，加强应急科普资源和平台建设，完善应急科普响应机制，提升公众应急处理能力和自我保护意识”，也是该法明确的科普工作的一项重要内容。

这项工作面临的挑战在于，很多企业还是将安全科普当作一种负担。笔者了解到，在落实安全生产培训教育这一法定职责方面，不少企业尚且觉得麻烦，时常出现落实不到位或者缺位的情况。因此，对于安全科普这一形式更加烦琐、内容更加广泛的工作，企业自然更加不会将其作为重点。

普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，从来不可能是一件容易的事，更不可能一蹴而就，需要系统性推进、长期性积累。如果企业坚持不懈培养职工的科学和理性思维，使其树立科学的世界观和方法论，那么对职工来说，在安全生产中就不止于自觉落实规章制度，而是会进一步提升帮助企业查找问题、解决问题的积极性和主动性，更好地帮助企业从源头解决问题，从而助力企业将安全防线构筑得更加牢固。

（作者单位：应急管理大学）